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針對川普當選之後的台美關係，前駐美代表程建人今天(10日)表示，三個公報、台灣關係法等現行對台政策，最符合美國利益，因此這個大架構不會出現改變；不過，國安局前局長蔡得勝則認為，中國近年加強在美國的遊說工作，台灣應關注美國對台政策是否因此偏離，蔡得勝還指出，台灣對川普有多少利益價值？「棄台論」是否形成氣候？更值得台灣特別關注。

◎美國對台政策 程建人：符合美國利益

觀察這次美國總統大選的過程與結果，前駐美代表程建人表示，這場選舉帶來了無數的驚嘆號，發生許多不曾想到的事情，不過，驚嘆號已隨著結果揭曉而過去，接下來則是出現一堆問號。

對於川普當選的台美關係，程建人認為，從1971年尼克森時代開始，經歷不同政府、不同國會、不同官員的參與，美國對台政策的架構不會改變，程建人說：『(原音)三個公報、台灣關係法、一個中國政策、不支持台獨、六點(項)保證，這個大架構是不會改變的，為什麼？因為對美國最有利嘛！』

程建人指出，川普是個生意人，最注意的就是利益與美國安全，上述的大架構正好符合美國的利益與安全，而且是美國朝野都支持，沒有人會去更動。

有些人會擔心川普競選時的言論影響台灣利益，程建人以自身經歷表示，美國總統候選人在選舉時的語言，跟選後的實際行為，通常有著相當大的距離，像卡特就說要從南韓撤軍、雷根競選時也說過當選之後，會恢復台美的官方關係，結果執政後不僅沒有恢復，還簽署了「817公報」。

◎美國對台政策 蔡得勝：是否改變值得關注

國安局前局長蔡得勝表示，「追求利益」是川普的至高外交原則，所有事情都能拿利益來交換，加上中國大陸領導人習近平與俄羅斯總統普丁的關係不錯，不排除「習近平-普丁聯盟」跟川普合作的可能性，這狀況若真的發生，壓力最大的將是日本與台灣。

程建人認為美國的對台政策不會改變，但蔡得勝分析指出，川普的不穩定性以及中國大陸的對美遊說工作，台灣應密切關注後續情勢，蔡得勝說：『(原音)中國近年來在美肯花錢進行遊說工作，未來會不會偏離美國長期以來用來指導兩岸的台灣關係法、三公報一法？都值得我們密切關注。』

◎棄台論 蔡得勝：值得特別關注

蔡得勝進一步指出，川普可說是有史以來台灣最陌生的總統候選人，而台灣在這位利益至上的新任美國總統面前，究竟有何價值，更值得台灣關注，蔡得勝說：『(原音)在川普處處利益至上的考量下，台灣對他而言，利益價值何在，可能才是我們關心的，因此，在這樣的前提之下，「棄台論」會不會成為氣候？都值得我們今後特別關注。』

針對「棄台論」，外交部長李大維則認為，等川普團隊就位之後，就會發覺台灣在美國的亞太戰略裡，可以扮演非常重要的角色。

◎兩岸關係 沈呂巡：攸關台美關係

前駐美代表沈呂巡指出，由於川普這批人不太懂亞太事務，美國國務院職業官僚的重要性將因此更加突出，例如美國亞太副助卿董雲裳(Susan Thornton)這樣的官員。

沈呂巡表示，董雲裳2015年5月在華府智庫的那場演講當中，提出的「穩定處理的兩岸關係是台美關係良好的重要組成部分」，到現在都應繼續關注，沈呂巡說：『(原音)這篇演講到今天，我認為美國不管哪個黨的政府當政，還是美國基本的政策。』

沈呂巡認為，兩岸關係要能好、台美關係才能好，所以台灣不能寄望拉著美國去對抗大陸，反而是要先處理好自己與中國大陸的關係。

◎台美與兩岸 蘇起：沒有TPP也沒好康偷偷說有RCEP

國安會前祕書長蘇起表示，目前看來川普當選對台灣最明顯的衝擊在於經濟層面，保護主義思潮讓TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴關係)胎死腹中，加上兩岸僵局，台灣已經沒有多邊或雙邊的貿易協定可以簽署。

蘇起說：『(原音)TPP掛掉了，RCEP(區域全面經濟夥伴關係)跟大陸關係不好，大概99%是掛掉的，那剩下的雙邊FTA，依我的理解，你跟大陸關係不好、兩岸僵局，你跟任何國家的FTA恐怕都有問題，所以我的結論，台灣的經濟未來沒有多邊、沒有雙邊，只有靠自己。』

蘇起還指出，台灣在美國算盤上的份量本來就不重，將來可能更輕，所以必須付出更多才能維持台美關係現在的溫度開箱文。本季熱推

美國總統大選落幕，川普(Donald Trump)的當選讓世界震驚之餘，更帶來許多的憂心。這些憂心來自於川普在競選期間，對環保、貿易、海外軍事同盟等議題多次語出驚人，揚言將大幅改變美國的現行政策。但是，川普上任後是否真會兌現這些競選時的支票？部份人士並不完全悲觀以對。

◎競選語言強烈 實際作為難料

2016美國總統大選在喧鬧不安中結束，川普當選總統震撼了全球。一直強調自己是政治素人的川普，在選舉期間曾經對氣候變遷、自由貿易協定、亞太駐軍等各方面議題，提出不同於美國現有政策的見解，讓許多人擔心，川普上台後美國將拒絕巴黎氣候協定、走向貿易保護主義，並且撤出在日本與南韓的駐軍。

不過，川普的這些政策轉向是否真將落實，或許可由幕僚事後所做的澄清與解釋，看出部份端倪。

◎揚言退出氣候協定 4年內無法兌現

在環保議題方面，川普在競選期間曾表明不相信氣候變遷理論，因此，他曾揚言當選後要退出巴黎氣候協定、或是重新協商條文，因為該本季推薦>精選優惠 協定有損美國的經濟競爭力，而有利於中國大陸等開發中國家。

不過，紐約時報指出，川普的這項承諾恐怕無法在第一任期內兌現，因為巴黎氣候協定已經在11月4日生效，最快也要4年後才能退出。而重新修改耗費數十年才談成的巴黎協定條文，更是幾乎不可能的工作。儘管如此，時代雜誌(TIME)擔心，美國境內的環保方案可能受到影響，例如歐巴馬要求各州減少發電廠碳排的「潔淨電力計畫」(Clean Power Plan)預期將受衝擊。

現正於摩洛哥舉行的「聯合國氣候變化綱要公約」第22屆締約方大會(UNFCCC COP22)，大會主席梅佐爾(Salaheddine Mezouar)在祝賀川普當選之餘也強調，各方都有責任持續推行氣候工作。許多與會人士更表示，就算川普執政，國際社會仍將繼續減排工作，而川普也終將面對氣候改變的現實。

◎選前威脅撤軍 現承諾續防衛亞熱賣中太

在亞洲精典限量駐軍政策方面，川普選前曾經宣稱日韓、北約等盟邦靠美國提供防衛是坐享其成，更揚言日本與南韓應該負擔駐防經費，否則可能撤走美軍。

不過，據外交家雜誌(The Diplomat)報導，川普的資深軍事顧問、前國防情報局長佛林(Michael Flynn)日前訪問日本時已試圖淡化此一說法，他強調川普願意強化與盟邦的關係，共同面對北韓的威脅。此外，川普當選後在與南韓總統朴槿惠的通話中，表示會維持防衛南韓的承諾。

澳洲總理滕博爾在與川普通過電話後也說，美國未來仍將在亞太派駐「強化的軍事力量」。川普的國防顧問則表示，川普上任後將擴編艦隊規模，以因應中國大陸日益強勢的行動。

◎聲稱不惜打貿易戰 選後未必實行

在自由貿易方面，各界十分擔憂川普將帶美國走向貿易保護主義，進而影響全球的經濟前景。川普選前說，未來美國對外貿易談判的態度會更強硬，要取得更有利的條件。據經濟學人(The Economist)報導，川普的貿易顧問迪米克(Dan DiMicco)選前曾表示，川普上任後將全面檢討北美自由貿易協定(NAFTA)、暫緩推行對亞太地區的「跨太平洋夥伴協定」(TPP)，以及對歐盟的「跨大西洋貿易及投資夥伴協定」(TTIP)。另外，川普選前曾指控中國大陸操控人民幣匯率，揚言要提高中國貨物的進口關稅。

不過，川普的幕僚事後澄清，威脅採取貿易戰，只是為了讓中國、日本、墨西哥等主要貿易夥伴取消補貼，並消除對美國的貿易壁壘。川普並且支持與脫歐後的英國協商自由貿易協定。

儘管川普當選為世界帶來許多的不確定性，不過，美國學者葛里芬(Christopher Griffin)指出，「總統當選人」川普的談話將比「候選人」川普講的話重要。從全球股市在川普當選後的第二天迅速回復正常來看，或許世界對川普的當選不需全然的悲觀以對。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

蔡英文總統前晚召開「執政決策協特賣調會議」，拍板電業法修正方向，強調展現「邁向非核家園」及「啟動國家能源轉型」的決心。蔡政府標舉電業改革理想，但要達到這個目標，方法是什麼？是否可行？都要面臨檢驗。政務委員會張景森拋出「秋天節電」，就是政府無可迴避的挑戰。

據轉述，蔡總統指示電業法改革過程，要做到「穩定電力供應」與「維持電價平穩」，這是民間最重視的問題。但兩者取決於能源結構能否成功轉型，也牽涉到電力型態改變。

各界對於是否缺電，有不同判讀。弔詭的是，民進黨過去不信任台電數據，如今執政，卻也不能忽視台電所提警訊。現在連主管電業的政務委員都要在秋天呼籲節電，蔡政府在邁向非核家園前，如何將核電廠陸續除役，又能避免缺電？這絕非空有「理想」就能辦到。

電力影響經濟、民生至為巨大，對於可能遭遇的問題，必須務實以對。蔡政府沒說的是：要讓綠電快速到位，有沒有期程規畫？真能補足核電退場的能源供給？電價能夠維持不漲？或者，要漲多少？百業負擔得起嗎？

核電問題具有高度爭議性，民進黨贏得中央執政，有利推動非核家園，但執政須考慮完整面向，也應兼顧現實。核電不僅攸關民生，更該是國家重要的經濟及能源戰略。

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